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集团公司四届五次职工代表大会学习文件

集团公司四届五次职工代表大会学习文件

2017-03-10 00:00 http://www.ceown.com 点击:


 

——在枣庄矿业集团公司四届五次职工代表大会上

杨尊献

2017年3月6日) 

位代表:

现在,我代表集团公司行政向大会作报告,请予审议。

一、保持战略定力,逆势作为提升,2016年工作稳健发展

过去一年,面对改革发展新形势,矿区上下在集团公司的坚强领导下,坚定发展信心,保持发展定力,围绕“稳中求进、稳中求新、稳中求突破”的主基调,主动作为、克难制胜,整体工作呈现稳中有进、稳中向好的发展态势,实现“十三五”良好开局。

(一)企业规模效益逆势提升。科学统筹发展规模与效益,推动企业跨越发展。全年完成营业收入682.48亿元,同比增长69.75%,企业总资产达495亿元,均创历史最好水平;资产负债率完成50.45%,低于省管企业平均负债水平25个百分点。在消化历史欠账3.38亿元的情况下,实现利润16亿元,同比增长14.28%;营业收入、利润跃居省管企业前五名,较好地发挥了排头兵、领头雁的引领作用。国务院《国资报告》、新华网、山东电视台等省级以上主流媒体相继宣传推介了枣矿改革发展成绩,提升了美誉度、影响力和企业形象。

(二)本质安全建设有效推进。坚持“管理、装备、培训”并重,持续夯实本质安全基础。突出安全管控主动性,全年开展雨季“三防”等专项治理活动30多项,组织各类安全质量检查3006组次,问责追究各级管理人员131人次。强化安全大数据分析,进一步完善薄弱环节、关键工序的安全技术标准,着力从制度层面解决现场存在的问题。突出安全系统保障性,查大系统、治大隐患、防大事故,全年安全生产装备投入达17亿元,完成安全改造项目182项,治理B级以上隐患675项,大采高综合开采、高强度低密度支护等安全课题攻关获得突破。突出安全培训实效性,建立教研兼顾、实训为主的安全培训体系,全年组织安全素质培训4.5万人次,矿区技能人才总量达2.77万人,职工队伍结构持续优化。

(三)煤炭产销协同效能凸显。主动调整生产重点,顺应“276个工作日”限产和环保政策趋紧的新要求,推动生产集约布局、储装运系统配套,以“三大一小”装备升级促进劳动组织优化、生产效率提升,付煤公司采煤专业率先取消夜班生产,滨湖煤矿实现全国最薄煤层自动化开采;积极推进提质增效,全年混煤提质144大卡、增收5682万元,与重点客户实现质量零纠纷。坚定实施精煤战略,原煤入洗率、精煤回收率均达75%以上,完成精煤产量1164.2万吨,创历史最好水平;高硫气肥煤等新产品全面进入焦化、炼钢等市场,打破了依靠传统1/3焦精煤闯市场的单一格局,增强了搏击市场的主动性;依托运河“黄金水道”,优化运输结构,开辟沿江客户,完成水运量203.18万吨,同比增长284%,获得运费红利3048万元。通过产销深度协同、市场结构优化,实现结构性增利9.04亿元。

(四)非煤产业发展量效齐增。突出归核发展,持续提升非煤主导产业的规模创效能力。物流贸易板块依托实体经济,创新商业模式,积极拓展业务,有效规避风险,全年实现收入464亿元,同比增长123%,实现“安全做大、迅速做强”。煤焦化工板块抢抓市场机遇,充分释放产能、管理优势,甲醇开机率刷新行业纪录,轻资产运营、以货易货贸易有效推进,全年实现利润2.83亿元,同比增长246.45%,创历史最好水平。橡胶化工板块以理顺管理体制为契机,坚持产量、质量、市场同步推进,澳门太阳城集团2007、丰源轮胎产销量均创历史最好纪录。电力板块狠抓电厂运行,发挥矿区电网优势,实现利润7000万元;紧跟国家电力体制改革要求,适时启动电网升级改造工程,增强内部电网的区域竞争力。

(五)可持续发展能力不断增强。围绕破解制约企业当前效益、影响长远可持续发展的难题,坚持有进有退、合作共赢、重点突破。全年完成3个压煤村庄搬迁,解放资源储量685万吨;全面对接上级政策,完成7对去产能矿井退出,减少低效无效产能420万吨;接管5座监狱煤矿,为稳定本部产能提供了保障。积极携手资金、资源“巨人”,全面推进战略合作,与中国信达、华电集团合作搭建资源开发平台与北大医疗、杭萧钢构分别签订医疗板块重组、发展新型绿色建材的战略合作协议。着力培植壮大优质项目,以对枣矿未来发展负责的态度,完成4个项目尽职调查,2个项目达成合作意向。田陈生物质电厂、建阳电厂二期、炭黑项目按期投产;八一电厂2×35万千瓦一期工程完成主体工程建设,田陈电厂2×35万千瓦项目完成核准前期手续,可持续发展的后劲逐步增强。

(六)内涵挖潜创效成绩显著持续深化“法治枣矿”建设,以法治思维推动管理规范、效能提升。建立“四个全面清理”长效机制,延伸开展外转供电、土地租赁等11个专项检查,对17家单位组织内部巡察,倒逼规范管理。强化经营管控,全年压缩预算支出4.5亿元,降低“四金”占用8.93亿元,现金回款率由21%提高至43%,保证了资金链安全;审计纠正不合理业务469项,辨识各类风险信息120项,有效防范了经营风险;停止2个低效无效项目投资,引进鲁信集团盘活海南龙湖地产,保证了企业肌体健康。深挖降本增效潜力,积极争取、用足用活棚改补助、税费抵扣等政策,实现政策、法治创效3.77亿元;建立招标信息平台和专家库,严格比质比价、物资价格评审,物资采购额同比降低1.88亿元,降幅24.8%;清理不规范用工4050人,转岗分流富余劳动力1500人,年节约费用8000万元。

(七)改革创新动能加速集聚。推进产融结合,加快进入资本市场。丰源轮胎新三板挂牌工作全面启动,6。6亿元资产证券化产品即将发行,与中国信达合作设立50亿元股权投资基金,25亿元经营性债转股项目完成全部手续,已到位资金7。95亿元,有效拓展了融资空间。全面落实省政府35号文件,对“三供一业”移交等11项重点工作,主动对接上级部门、地方政府,加强情况摸底、外出调研,明确任务分工,有序向前推进。坚持难题变课题、课题解难题,全年确立64项重大研发课题,26项科技成果通过专家鉴定,29项专利获得授权,357项小改小革成果得到应用。矿区上下创新创造氛围日益浓厚,创新驱动效应更加明显。

(八)管理机制体系科学有力。坚持将系统理念融入企业管理,打破原有条、块结合的管理模式,以“六位一体”管控考评体系建设为统领,兼顾长期发展与短期目标的平衡性,共性与个性指标的导向性,上下贯穿、左右联动的协同性,建立考核、评价“两大指标体系”和基础、争创、激励“三个层级”,促进管理要素有效融合、考核职能高效集成,有效提升了管理品质;突出指标导向,完善机关绩效考核办法,量化部门职能与责任,明确关键绩效指标的考核权重,促进机关部门履职尽责;积极开展价值链设计优化活动,建立利润中心、成本中心分级架构,查找影响效率效益的短板,明确提升创效的环节,降本增效成效初步显现,“大经”管理深入人心,已成为矿区上下的自觉行动。

(九)民主民生工作持续改善。不断拓宽民主参与渠道,创新民主参与方式,深入开展“厂务公开深化年”活动,建立职工代表民主评价人才库;坚持问情于民、问计于民、问需于民,全年征集合理化建议2356条,四届四次职代会上征集归纳的12条提案均得到有效落实,做到大家的事情大家办。尽力改善职工生活条件,努力提供多元化服务,全年人均工资收入达6.6万元,同比增长10.9%;完成老旧社区改造1.2万户、105.54万平方米;棚改工作有序推进,1224户居民乔迁新居;精准扶贫扎实到位,救助困难职工14778人次,发放救助款652.91万元;维护职工健康权益,组织健康查体3.72万人、职业健康查体1.45万人。深入开展“两学一做”学习教育,积极倡树“九坚持九反对”作风建设高标准,矿区上下风清气正、政通人和、人心思进的氛围日益浓厚。

回顾过去的一年,历程艰辛,经验宝贵:必须始终保持战略定力,面对新老矛盾交织、内外压力叠加的多重考验,既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力,又要有“不到长城非好汉”的进取精神,不浮躁、不懈怠、不折腾、不急功近利、不制造轰动效应,坚定信心、保持耐心、树立雄心,持之以恒推进各项工作。必须坚持近施与远谋相结合,既要干在当下,坚定“实体经济作支撑、物流贸易扩规模、资本运作创效益”的发展方向,夯实“站排头、争一流”的行业新坐标,凸显枣矿分量;又要放眼未来,遵循经济规律,积蓄发展动能,主动适应和积极引领经济发展新常态,赢得发展先机。必须坚持管理与创新并重,既要以管理为永恒主题,有的放矢强化管控,重规矩、严程序、补短板,保证企业管理走在法治轨道上;又要以创新为根本动力,破解体制机制障碍,解难事、破难题、渡难关,发挥创新激励发展的乘数效应。必须坚定不移地走群众路线,把增进职工福祉、促进全面发展作为工作的出发点和落脚点,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,不断提高职工群众的幸福感、自豪感和获得感,共同把枣矿事业推向前进。

2016年,矿区广大干部职工锐意进取、善做善成,用辛劳和智慧抒写精彩篇章,用务实和担当收获丰硕成果。在此,我代表集团公司向与会的全体代表,并通过你们向矿区30万干部职工家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在收获成功与喜悦的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足:一是安全形势依然严峻,矿井生产条件日趋复杂,非煤重点行业安全隐患不容忽视,个别单位过程控制不严格、执行落实不到位、动态达标有波动等问题依然存在,安全基础不牢固、不放心的问题仍然较多。二是经济运行存有风险,低效企业、无效资产、落后产能依然存在,有的治亏缺乏措施和力度,有的“四金”占用较高,经济运行质量不高的问题在个别单位还比较明显。三是严细管理仍有欠缺,执行梗阻、盈亏不实、越规逾矩等现象在个别单位比较突出,规矩意识、程序意识、纪律意识仍需进一步强化。四是思想状态有待改变,面对转型发展任务和矛盾,个别领导干部束手无策,缺少工作思路办法,缺乏主动进取精神,仍存有等靠依赖思想和“庸懒散慢拖”现象。作风建设仍需强化,个别领导干部责任意识、担当精神不强,推诿扯皮、浮躁厌战现象依然存在,发展理念比较陈旧,廉洁意识有待加强。对以上问题和不足,我们必须高度重视,并在今后的工作中认真加以克服解决。

二、科学把握形势,明确发展定位,全面落实2017年目标任务

能谋势者必有所成。2017年是“十三五”发展的关键一年,也是深化企业改革、加快转型发展的重要一年。面对发展重任,我们必须准确把握形势,聚焦发展目标,延续发展态势,脚踏实地奋斗,全力开创百年枣矿行稳致远的新局面。

(一)理性应对挑战,保持发展定力。透过宏观政策窗口,传统动能加快衰退、经济增长速度放缓是当前我国经济发展的新常态。中央经济工作会议突出了供给侧改革的主线地位,深入推进“三去一降一补”五大工作。煤炭行业作为改革主阵地,环保、能耗、质量、安全等政策性约束日趋收紧,发展压力有增无减。审视行业发展形势,虽然去产能政策效应不断显现,但煤炭供大于求的格局未根本性改变,煤炭价格大幅反弹缺乏有力支撑。春节过后,煤炭市场已显现弱势运行的苗头,煤炭库存持续增加。对此,国家发改委正考虑在供暖季结束后,从3月中旬恢复限产政策。反观自身发展处境,虽然集团公司发展总体向好,但困难局面没有改变,仍处在爬坡过坎、破解难题的关键时期。区域跨度广、高危产业多、灾害种类全等安全问题愈加突出,且呈逐年增大态势;本部可采储量、优质采面不断减少,尽管近年来在资源获取方面做了大量工作,但转化成规模效益产能还需一定时间;产业结构不合理、均量少、创效低的问题依然存在,控制亏损源、减少出血点、分流富余人员的难题亟待解决,深化企业内部改革、破解体制机制障碍、推动社会职能移交等工作不容回避。对此,必须保持清醒头脑,主动趋利避害,聚力攻坚克难。

(二)审慎把握机遇,坚定发展信心。经过近年来的调整优化,我国经济发展态势趋向平稳。煤炭行业供给侧结构性改革深入推进,产能储备、中长期合同等行业保障制度陆续出台,将使行业市场环境总体稳定。《煤炭工业发展“十三五”规划》提出,“十三五”期间,每年将淘汰落后产能8亿吨,通过减量转换与优化布局置换先进产能5亿吨,意味着兼并重组、做大做强专业化煤炭将是煤炭行业的重要主题。同时,随着国家16万亿元重大基建项目投资计划的密集落地,必将再次点燃钢铁、水泥等煤炭上下游行业的需求预期。虽然煤炭行业面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,但不能分散对煤炭的注意力,煤炭行业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。集团公司经过近几年的发展,转型升级的战略纵深不断延展,可持续发展的腾挪空间不断扩大,新一年发展拥有更大的确定性。我们拥有科学清晰的发展规划。通过近两年的发展调整,发展理念更加理性、发展方向更加明晰、发展路径更加科学、发展目标更加务实,特别是“六位一体”管控考评体系建设已初步成型,将成为推动企业发展的总纲领和行动指南。我们拥有日趋完善的管理机制。经过行业“严冬”的磨炼,体制机制改革扎实推进,管理体制逐步理顺,资本运作等新动能加快形成,一批行之有效的精益管理、创新创效举措,必将有力保障企业运行在合理区间。我们拥有相互支撑的产业格局。煤炭产业深度协同实力充沛、资源接续未来可期,煤电化综合利用基地蓄势待发,物贸金融产业快速发展,橡胶化工产业提档升级,煤焦化工产业扩能提量,五大产业发展相得益彰,“以煤为基、适度多元”的产业架构日趋稳健,蕴含着巨大的增长潜力和发展空间。我们拥有众志成城的干部队伍。多年的发展过程,培养造就了一大批能吃苦、敢担当、乐奉献的干部职工队伍,在企业度危求进的关键时期,能够主动迎接挑战、积极克服短板、加快突破瓶颈,以实际行动诠释了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“枣矿精神”。这是企业实现攻坚克难、持续发展的基础力量,也是推动改革发展的重要保障。今天的枣矿,已具备蓄势发力的基础。只要我们敢于争先、奋力攻坚,就一定能够行稳致远、更上层楼。

(三)聚焦任务目标,强化发展共识。继续推动供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”五大任务,带动集团公司经营状况持续好转。“去产能”方面,继续推动低效产能、无效资产、落后工艺有序退出,完成能源集团下达的去产能、除“僵尸”、治亏损任务;对剩余储量多、煤炭质量好、自然危害少、扭亏为盈的矿井,视情况延迟关闭退出计划。“去库存”方面,坚持控增量、提质量、去存量,抓住政策限产、棚改回购等机遇,制订合理的量价策略,加大煤炭、房地产等主要存量产品的营销力度,确保增量增效、存量挖潜、减量减亏,切实降低经营风险。“去杠杆”方面,通过债转股、股权融资、资产证券化等方式,强化资本运作,做好融资筹划,促进产融结合;进一步压缩“四金”占用,不断优化资产结构,改善负债结构,提高资金周转率,有序降低企业杠杆率。“降成本”方面,深化价值链管理,继续加大管理、技术、系统、控员降本和政策、法治创效力度,确保盈利单位再增盈、亏损单位多减亏、经费单位降开支,切实减轻企业运营压力。“补短板”方面,围绕制约企业发展的重要领域和关键环节,着力获取优质整装煤炭资源,有效盘活释放接管矿井的产能效益;着力推进煤炭和非煤产品品牌创建、产业链延伸,不断提升发展质量;着力推进控员分流,提升人均效率;着力培育支撑各产业发展的人力和人才,推进改革创新、社会职能移交,增强企业发展动力与活力。

同志们,正确认清形势,还要坚定信心,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,排除万难、乘势而上,突出行稳致远这一战略任务,围绕集团公司首次党代会提出的建设“实优强富”新枣矿的总目标,全面落实“三去一降一补”五大任务和集团公司“1763”工作总要求,确保完成七大奋斗目标:

1.杜绝重伤以上人身事故、重大非人身事故、重大职业危害事故,实现安全生产。

2.完成商品煤产量2305万吨,其中省内1720万吨,省外440万吨,托管145万吨。

3。完成商品煤销量2305万吨,其中精煤销量1000万吨。

4.单位商品煤完全成本310元/吨。

5.实现营业收入900亿元。

6.实现利润25.9亿元。

7.重点工程项目完成进度目标。

三、突出转型升级,优化资源配置,努力提升多元产业发展质量

坚定“实体经济作支撑、物流贸易扩规模、资本运作创效益”的发展方向不动摇,加快产品品牌建设,优化资源要素配置,推动各产业由规模优势向效益优势转变。

持续优化布局,增强煤炭产业可持续发展能力。综合施策稳产量。围绕打造集约高效生产体系,努力推进“三个变革”。推进生产方式变革,实行集中生产、集中检修、集中休班“三集中”模式,在有条件的矿井取消夜班生产和日检修班;推进生产工艺变革,打造薄煤层、中厚煤层一次采全高自动化工作面,逐步取消放顶煤,向装备自动化控制、数据智能化采集、采煤无人化值守跃进;推进生产组织变革,整合工作面安撤、机电安装检修、地质测量等队伍,实行专业化服务、市场化运作。全面协同增效益。围绕产运配洗销全面协同,重点抓好“四大工程”。抓好洗选扩能工程建设,推进7个洗选配套升级项目建设,力争矿区原煤入洗率达到80%、精煤回收率达到79%,直接创效2亿元;抓好铁路延伸工程建设,使接管矿井全面融入集团公司“大运销”体系;抓好外调内配工程启动,对接国家“北煤南运、西煤东输”布局和我省煤炭储运配送体系建设规划,加速向经营煤炭转型;抓好清洁利用工程实施,大力推进“工业绿动力”计划,提升洗煤副产品价值,实现替代原煤百万吨、增效过亿元的目标。谋求资源破难题。围绕煤炭资源接续,坚定实施稳内拓外战略。积极找煤扩量,加大矿井地质勘探力度,推进4个压煤村庄搬迁,尽力盘活储量,延长服务年限。加快资源获取,强化与政府部门的沟通协调,加快推进湖西采矿权恢复工作,并积极推进枣庄、济宁两地煤矿整合重组;加强与中国信达、华电集团的合作,寻求更深层次的合作,宜参则参、宜控则控,通过资本运作实现资源优质增量。

优化产业结构,推动非煤产业内涵发展。围绕集群化、归核化发展,做强非煤实体经济,为企业转型升级提供有力支撑。推动煤焦化工产业升级发展。以提高产品档次和附加值为主攻方向,适时启动盛隆三期120万吨焦炭项目建设,积极发展新型煤化工、精细深加工项目,拉长产业链条,实现产品结构优化升级;发挥轻资产运营优势,稳妥开展河南顺成集团煤焦包供包销业务,提升运营规模和创效能力。推动橡胶化工产业高端发展。对标国内外知名轮胎企业,实施差异化、协同化、品牌化的市场开发战略,强化销售管理,以市场开拓带动规模和效益快速提升,推动达产达效,实现向中高端发展。推动电力产业规模发展。加快煤电化综合利用基地建设,田陈2×35万千瓦机组项目尽快开工建设,并抓紧启动八一电厂2×35万千瓦机组二期工程立项。完成110kV电网升级改造一期工程,放大电厂电网协同创效优势。推动现代服务产业创新发展。对接国家“一带一路”发展规划,进军轨道交通、综合管廊、地下管网、钢结构建筑等于一体的城市基础设施建设,尽快取得市政工程专业化承接资质;积极稳妥推进与北大医疗的战略合作,促进医疗卫生板块健康运行,带动医养产业快速发展;梳理确定各单位小非煤产业项目,坚持保护一批、稳定一批、淘汰一批,提升产业集中度和竞争力。

注重提质增量,发挥物流贸易规模优势。突出“风险可控、量效并举”,着力提升物贸产业层次,扩大业务规模。增大物贸体量。进一步整合矿区物贸业务,加快枣矿物产集团组建,搭建物流、贸易、金融、投资“四大平台”,推进物流贸易外延式扩张,真正构建国内辐射京、沪、港,国外联通东南亚的物贸发展格局。拓展贸易渠道。积极与中国信达合作,利用其全国范围内的资产管理优势,坚持“供应链+基金”发展方向,搭建不良资产并购、股权并购、产业并购和物流地产并购“四只基金”,逐步在欧、美、澳等地区设立海外节点,拓宽业务范围,进军国际市场。谋求合作互联。借助混改成功经验,与大型优质企业成立有限合伙公司,将国有企业的信用、资金优势和民企的机制、开放优势有效嫁接,聚焦成熟贸易品种,有效防范风险,快速并购复制,做大做强资产、规模和效益。

推进产融结合,做优资本运作品牌。借助资本市场力量,不断拓宽融资渠道,降低资金成本,助推实体经济创出更大效益。创新融资方式,积极推进丰源轮胎上半年新三板挂牌,引入多元化战略投资主体,提高自我造血功能,减少主业依赖。适时成立融资租赁公司,稳步开展跨境融资业务,促进国内、国际两个市场紧密衔接,贸易与实体经济有效融合,实现“以融促产、以产带融、产融结合”。择机增持合作银行股权,实现资本增值,并努力取得银行业金融牌照,走出一条银企合作、实体经济与金融产业相融合的新路子。

四、强化经营管控,加快改革发展,不断提升企业规范管理水平

把提升管理创效能力作为促进发展的关键措施,以改革创新的举措,推动企业持续健康发展。

持续推进“法治枣矿”建设。以建设规范规矩型枣矿为引领,将依法治企作为改革发展的压舱石”和“推进器”,着力规范经济行为。建立“四个全面清理”长效机制。突出“精准管控、规范管理、巩固清理”,加大清算注销、整合重组力度,确保年底将企业总数控制在200家左右,争取用2年时间控制在160家左右,以“四个全面清理”工作的常态化,提高整体运营质量。规范企业法人治理结构。修订权属参、控股公司章程,把党建工作写入章程,厘清“三会一层”权责边界,维护集团公司作为股东的各项权益;加强外派董事、监事的监管,提高履职能力,维护企业利益,确保国有资本增值保值。规范内部决策程序。完善各项议事规则,明确“三重一大”决策程序,将法律审核作为重大决策的前置条件,确保决策于法有据、风险受控、稳妥可行;梳理健全各项管理规章制度,明确各部门职责边界,将“权责对等、权力制衡”等法治原则体现于制度设计、执行全过程,确保权责明确、职责清晰、公开透明,规范履职行为;推广物贸板块风险内控管理经验,完善部门自我剖析、相互点评机制,提升履职效能落实风险防控措施。抓好投资决策、运营管理等重点领域和关键环节的风险管控,超前做好风险分析和预警提示,促进企业依法经营管理;完善合同业务审核流程,强化风险防控体系建设,试点推行合同全生命周期痕迹管理,提高合同管理规范化水平;强化审计结果运用,完善审计管理制度体系,做到依法管理、规范经营。

稳步提升经营管控水平。突出“大经营”管理,加快构建精益化经营管控机制,提升系统管控效率和经济运行质量。深化全价值链管理。突出问题导向和目标导向,以提高全要素生产率为统领,以全面对标为手段,通过“鱼骨图分析法”,细致梳理管理链、系统链、工艺链、经营链等价值链条关键环节的成本差异、价值驱动因素,去除低效无效环节,挖掘内在潜力价值,将重建再造价值流程、科学优化要素配置的过程变成价值创造、价值增值的过程,并嵌入市场化运行体系,打造内部市场化管理升级版,切实增强管理的前瞻性、预判性和针对性,提升科学化管理水平。提高资金运行效率。资金管理是财务管理的核心内容,必须正确处理“造血”与“输血”的关系,规范完善投资、资金、预算、营销、物供等环节和领域的制度流程,减少“救火、补漏”等资金投入,确保资金使用质量和效益;压缩财务预算,严控资金支出,加大内部清欠力度,采取专人专职、定责定时、重奖重罚等措施,确保应收账款、存货占用同比下降15%,增强资金流动性。加大政策创效力度。积极做好纳税筹划,充分利用各种税收和区域优惠政策,加大在改制重组、资本运作、资产购置、土地使用,以及能源集团“十降十提”等方面的政策研究力度,分门别类用好、用足、用活各类政策,优化创效课题项目,力争全年政策创效1.5亿元以上。全面规避经营风险。有序推动3对去产能矿井关闭退出;坚持挖潜扭亏与清退处置相结合,按照能源集团“六个一批”思路,认真研究债权、债务、资产处理路径,坚决打好治亏出清攻坚战,确保亏损额、亏损面均同比减少20%;强化项目后评价管理,加大投资回报率分析,因企施策处置低效无效资产,确保投资质量。

全面加快改革创新步伐。坚持以改革的精神、创新的举措破解难题、提升管理、推动发展。着力发挥考核激励作用。加快推进“六位一体”管控考评体系实施,打造指标设定科学、压力层层传导、上下高度协同的高效落实机制;以此为引领,坚持“管控结合、宽严适中、收放有度”,科学界定机关与基层的权责边界,进一步深化创新机关绩效考核管理,并与基层单位挂钩考核,推动机关与基层上下联动、责任共担、利益共享。深入推进“三项制度”改革。根据能源集团要求,优化两级机关机构设置和人员编制,打造岗位精简、人员精干、配置精准、运转高效的机关机构;突出市场导向和价值创造理念,建立完善“以效定薪、薪效联动”的差异化薪酬分配机制;建立控员提效长效机制,优化人力资源市场化配置,依法为职工自谋职业、自主创业、自愿解除劳动合同提供利益保障,实现全年控员1500人目标。稳妥推进社会职能移交。按照“先移交、后改造,维修为主、改造为辅”的总体思路,分批分类加快社区“三供一业”移交,确保2018年完成移交工作。持续加大科技创新力度。以创新开放型枣矿建设为引领,充分发挥技术研发中心、技能大师工作室、博士后工作站等科研平台作用,强化与高等科研院校的合作,推进“产学研用”一体化,力争取得一批转化能力强、推广价值高的创新成果,增强企业核心竞争力。

五、坚持以人为本,共享发展成果,持续推进和谐矿区建设

坚定不移地依靠职工谋发展,最大限度维护职工的合法权益,调动积极性,激发创造力,汇聚推动发展的强大合力。

保持安全形势持续稳定。突出本质安全型枣矿建设,进一步提升境界、完善体系、防控风险,夯实安全管理基础。强化安全首位意识。始终把职工的生命安全、健康安全放在首位,坚定“安全生产高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切”的地位不动摇,做到安全管理思想不滑坡、力量不削弱、精力不分散、标准不降低,坚持制度上规范、执行上统一、管理上跟进、文化上融合,坚守安全底线、不越安全红线。提升安全保障水平。严明责任落实,深化党政同责、一岗双责、失职追责,进一步落实行政、技术、业务保安“三条责任链”,推进安全生产诚信体系建设;严细标准管理,强化安全生产现状分析,建立与行业趋势相呼应、现场实际相贴近、责任落实相衔接、隐患治理相匹配的管理规范,推动“三基九大体系”创新发展;完善生产系统,加大对接管矿井的安全投入和系统改造力度,不断改善作业环境,提升安全保障水平。严格安全考核激励。注重数据分析,运用管理“大数据”开展安全管理规律性、关联性特征分析,推动安全质量管理由考核结果向管控过程、预控源头转变;注重动态达标,主动适应上级明察暗访新常态,杜绝停产迎检、突击迎检现象;注重结果运用,坚持安全“一票否决”,加大过程控制和结果考核力度,建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,努力在矿区形成安全工作良性导向。

保持发展环境和谐稳定。采取扎实有效的措施,提振干部职工的精气神,心齐气顺干事业、心无旁骛促发展。着力凝聚发展合力。突出“明责担当、聚力攻坚、升级突破”,持续开展主题教育活动,讲好枣矿故事、传好枣矿声音、树好枣矿形象,真正让形势任务教育活起来、实起来、亮起来,真正把矿区方方面面的力量统一到集团公司的战略部署上来,促进改革发展目标的高效落实。着力营造和谐环境。巩固“两学一做”学习教育成果,持之以恒倡树“九坚持九反对”作风建设标准,构建清清爽爽、干干净净、规规矩矩的同事关系和上下级关系坚持党风廉洁建设与企业中心工作协同推进,强化廉洁风险防控,加大效能监察、纠风治理和案件查办力度,营造廉洁从业的干事创业环境。着力解决合理诉求。突出“事要解决”,压实单位主体责任、压实领导干部“一岗双责”责任、压实首接首办责任,做到事有人管、管有结果。建立利益协调、矛盾调处和权益保障长效机制,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,全力解决问题、化解矛盾。统筹做好社会治安综合治理、计划生育、离退休等工作,合力维护集团公司发展大局。

维护职工群众合法权益。坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享,让职工成长与企业发展同频共振。更加注重职工成长成才。围绕高产高效发展体系,完善人才培育使用机制,加快高技能人才队伍建设,建立以职业技能建设为核心,培养使用、考核评价、合理流动相衔接的高技能人才工作机制;积极开展多层次、宽领域、专业化技能培训和各种形式的建功立业活动,培养“一人多岗、一岗多能”的全方位专业化技能人才,确保全年新增高技能人才750人,厚植企业发展基础;完善人才管理机制,不拘一格吸引人才、培养人才、使用人才,加大青年人才、大学生员工的培养选拔力度,为企业科学发展提供人才支撑。更加注重民主权利保障。坚持和完善厂务公开、职代会、职工董事、职工监事等制度,完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。深化和谐劳动关系创建,引入职工满意度测评体系,不断破解劳动关系领域和干群关系方面的热点难点问题,积极构建和谐稳定的劳动关系。更加注重民生工程建设。稳定职工收入水平,在完成能源集团下达的经营指标的前提下,力争人均工资收入增长10%以上。持续改善矿区居住环境,推进棚改项目建设和老旧小区改造,抓好兴安花园销售和巨山花园建设。坚持日常帮扶和定期救助相结合,整合各方资源,拓宽帮扶渠道,为矿区困难弱势群体提供精准帮扶、及时帮扶、有效帮扶。积极开展医疗服务、文体娱乐等活动,保障健康、陶冶情操,不断提升矿区职工家属的幸福感。

各位代表、同志们,奋斗成就事业,实干方能兴邦。枣矿集团的发展已经踏上新的历史征程。让我们在十八届六中全会精神的指引下,更加紧密地团结起来,以高度的责任感、使命感和紧迫感,真抓实干,务实求真,创新进取,为开创企业改革发展新局面、迎接党的十九大胜利召开而努力奋斗!


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